КЭР (комплексное экологическое разрешение) включает в себя:
- технологические нормативы;
- нормативы допустимых выбросов и сбросов (в т. ч. веществ I–II класса опасности);
- нормативы физических воздействий;
- нормативы образования отходов и лимиты на их размещение;
- требования к обращению с отходами;
- согласованная программа производственного экологического контроля;
- срок действия (7 лет, продлевается на тот же срок).
С 1 марта 2026 года действуют новые правила получения КЭР (Постановление Правительства РФ от 28.11.2025 № 1946, ФЗ от 31.07.2025 № 304‑ФЗ).
Кто обязан получить КЭР:
- Обязательно — юрлица и ИП с объектами I категории НВОС (крупные промпредприятия, металлургия, НПЗ, ТЭЦ мощностью свыше 50 МВт и др.).
- Добровольно — объекты II категории, если есть отраслевые ИТС по НДТ.
Ключевые изменения 2026 года:
- Подача заявок — только электронно через ЕПГУ (с усиленной электронной подписью), кроме случаев с гостайной.
- Реестр КЭР — цифровой, ведётся Росприроднадзором (Постановление Правительства РФ от 26.02.2026 № 190). КЭР — это запись в реестре, а не бумажный документ.
- Автоуведомление — за 6 месяцев до истечения срока действия КЭР приходит черновик заявки на продление.
Ответственность:
- штраф до 1 % от годовой выручки за нарушение условий КЭР;
- приостановка деятельности до 3 месяцев при повторных нарушениях;
- личная ответственность руководителя за искажение информации;
- отсутствие КЭР у объектов I категории — штраф 50–100 тыс. руб. (ст. 8.47 КоАП РФ) + повышающий коэффициент при расчёте платы за НВОС.
Важно: КЭР, выданные до 1 марта 2026 года, действуют до окончания срока и вносятся в новый реестр Росприроднадзора.
Общий срок получения КЭР: от 12 месяцев.